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在第33个世界地皮日到来之际，中国当然资源报社与当然资源部法例司合并推出地皮管制法律法例漫解，回应社会大量珍贵的部分热门问题，向全社会传递“精真金不怕火集约用地爷爱撸影院，严守耕地红线”理念，邀请“你我他”共同爱戴地皮管制次第。 1. 农村集体经济组织成员间互换、转让、赠与屋基地上房屋，是否不错央求确权登记？ 答：经屋基地所有权东说念主容许，农村集体经济组织成员之间互换房屋，导致屋基地使用权及房屋所有权发生更动的，不错照章赐与确权登记。《不动产登记暂行条例实验笃定》第四十二条轨则，农村集体经济组织里面互换房屋，央求屋基地使用权及房屋所有权更动登记的，应当提交不动产权属文凭大致其他权属着手材料、集体经济组织里面互换房屋的左券等材料办理登记。经屋基地所有权东说念主容许，在本集体里面向适合屋基地央求条目的农户转让、赠与屋基地上房屋，导致屋基地使用权及房屋所有权发生更动的，不错照章赐与确权登记。转让、赠与屋基地，央求屋基地使用权及房屋所有权更动登记的，参照《不动产登记暂行条例实验笃定》第四十二条的轨则，提交不动产权属文凭大致其他权属着手材料、集体里面转让、赠与左券等材料央求登记。 2. 制止耕地“非农化”、退守耕地“非粮化”主要有哪些措施？ 答：耕地“非农化”是指占用耕地从事各项非农业行径的步履。耕地“非农化”会显着转换地皮的行使性质，龙套耕地的坐蓐才智，对国度食粮安全组成抑遏。《国务院办公厅对于坚韧制止耕地“非农化”步履的呈报》明确提议了八项制止耕地“非农化”的措施：一是严禁违纪占用耕地绿化造林；二是严禁超面容开荒绿色通说念；三是严禁违纪占用耕地挖湖造景；四是严禁占用始终基本农田扩大当然保护地；五是严禁违纪占用耕地从事非农开荒；六是严禁犯警违纪批地用地；七是全面开展耕地保护查验；八是严格落实耕地保护包袱。 耕地“非粮化”是指将耕地用于栽种非食粮作物大致将耕地转为林地、草地、园地等其他农用地的步履。若是任由耕地“非粮化”问题发展，将影响国度食粮安全。笔据《地皮管制法》偏激实验条例等法律法例的轨则，国度对耕地实行特等保护，严格限度耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，圮绝占用始终基本农田发展林果业大致挖塘养鱼。《国务院办公厅对于退守耕地“非粮化”踏实食粮坐蓐的宗旨》明确了耕地行使优先序：始终基本农田要要点用于发展食粮坐蓐，非常是保险稻谷、小麦、玉米三大谷物的栽种面积；一般耕地应主要用于食粮和棉、油、糖、蔬菜等农居品及饲草饲料坐蓐。同期，提议了加强食粮坐蓐功能区监管、踏实非主产区食粮栽种面积、有序指点工商成本下乡、严禁违纪占用始终基本农田种树挖塘、严格落实食粮安全省长包袱制等管制措施。 3 .设施农业用地需要审批吗？不再使用时若何办？ 答：设施农业用地是指农业坐蓐中成功用于作物栽种和畜禽水产生息的设施用地，包括大棚、温室、圈舍、生息池等坐蓐设施用地，以及为农业栽种生息配建的保鲜冷藏、曝晒存贮、农机库房、分拣包装、毁灭物贬责、管制护理房等必要的缓助设施用地。设施农业用地不需要审批，肛交 准备设施农业用地酌量者与农村集体经济组织就用地事宜协商一致后，即可动工开荒。国度要求强化对耕地转为农业设施开荒用地的管制，畜禽生息设施、水产生息设施和龙套耕种层的栽种业设施圮绝占用始终基本农田，严格限度占用一般耕地，确需使用一般耕地的，应经批准并适合干系面容。设施农业用地不再使用的，必须答谢地皮原用途。设施农业用地被非农开荒占用的，应照章办理开荒用地审批手续，原地类为耕地的，还应当落实占补均衡。 4.地皮用途管制的具体本色和实验措施有哪些？ 答：地皮用途管制轨制是指国度为了保证地皮资源的合理行使，通过编制国土空间盘算，轨则地皮用途，确定地皮使用截止条目，使地皮的所有者、使用者严格按照国度确定的用途行使地皮而经受的管制轨制。 地皮用途管制主要包括三方面本色：最初，进行科学的地皮分类。这是实验地皮用途管制轨制的基础。国度将地皮分为农用地、开荒用地和未行使地，何况通过《地皮行使近况分类》（GB/T21010—2017）以偏激他猜度面容范例对地皮分类进行细化。其次，编制国土空间盘算，明确地皮用途。这是实验地皮用途管制的依据。在国度树立实验国土空间盘算体系以后，防止盘算要对具体地块用途和开发开荒强度等作出实验性安排。临了，树立农用地转用审批等管制轨制。这是实验地皮用途管制的具体时代。地皮用途管制的实验措施包括：严格截止农用地转为开荒用地，对耕地实行特等保护，始终基本农田转为开荒用地必须经国务院批准；将具有紧迫生态功能的未行使地照章划入生态保护红线，实验严格保护；开荒神色占用国土空间盘算确定的未行使地需要按照省、自治区、直辖市的轨则办理。 5. 什么情形下不错央求使用临时用地？应当履行什么审批手续？ 吴梦菲 反差答：临时用地是指开荒神色施工、地质勘查等临时使用，不修建始终性建（构）筑物，使用后可答谢（通过复垦可恢还原地类大致达到可供行使状况）的地皮。开荒神色施工大致地质勘查流程中需要临时使用地皮时不错央求。举例，施工东说念主员需要临时使用的办公用房、生涯用房、工棚；地表土剥离堆放场、材料堆场、便说念以及动力、交通、水利等基础设施神色取土场；地质勘查流程中钻井井场、配套管线、电力设施等配套设施使用的地皮。临时用地具有临时性和可答谢性等特色，与开荒神色施工、地质勘查等无关的用地，使用后无法答谢成原地类大致复垦够不上可供行使状况的用地，不成使用临时用地。 需要使用临时用地的单元，应当向县（市）当然资源专揽部门央求临时用地审批，其中触及占用耕地和始终基本农田的，由市级大致市级以受骗然资源专揽部门认真审批。央求临时用地需要提供临时用地央求书、临时使用地皮合同、神色开荒依据文献、地皮复垦决策论说表、地皮权属材料、勘察定界材料、地皮行使近况相片偏激他必要的材料。临时用地使用期限一般不逾越两年，开荒周期较长的动力、交通、水利等基础设施开荒使用的临时用地，期限不逾越四年，法律、行政法例另有轨则的从其轨则。城镇开发界限内临时开荒用地盘算许可、临时开荒工程盘算许可的期限应当与临时用地期限承接接。临时用地使用期限，从批准之日起算。临时用地应在使用期满之日起一年内完成地皮复垦，其中占用耕地的应当答谢栽种条目。 6.地皮征收中的抢栽抢建如何认定？是否给予赔偿？ 答：依据《地皮管制法实验条例》第二十六条的轨则，需要征收地皮的，县级以上所在东说念主民政府觉得适合《地皮管制法》第四十五条轨则的，应当发布征收地皮预公告，并开展拟征收地皮近况拜访和社会踏实风险评估两项责任。其中，征收地皮预公告是征收地皮体式运行之时作出的公告，是地皮征收前期责任中的第一项责任，其筹画是见知征收领域、征收筹画等基本信息，征求农民集体及成员的宗旨。 征收地皮预公告是狡计地皮征收赔偿的紧迫时候节点。自征收地皮预公告密布之日起，任何单元和个东说念主齐不得在拟征收领域内抢栽抢建。在征收地皮预公告密布后，在拟征收领域内进行开荒大致栽种生息的，均属于抢栽抢建，比拟常见的有新建房屋大致其他建筑物、构筑物，种粮、种树、种草、种林大致种其他经济作物等。 《地皮管制法实验条例》第二十六条明确轨则，违背轨则抢栽抢建的，对抢栽抢建部分不予赔偿。 本版块色由当然资源部法例司组织编写爷爱撸影院
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